河北省是資源型缺水省份，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城市缺水問(wèn)題愈加突出。近日，省發(fā)改委、省住建廳聯(lián)合下發(fā)《河北省加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯水價(jià)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（以下稱《意見(jiàn)》），確定河北省設(shè)市城市在2015年3月底前全面實(shí)行階梯水價(jià)制度，縣城和具備實(shí)施條件的建制鎮(zhèn)爭(zhēng)取在2015年底前實(shí)行。凡實(shí)現(xiàn)抄表到戶（含委托小區(qū)物業(yè)抄表）的居民家庭用水戶，均實(shí)行階梯水價(jià)。

    階梯水價(jià)分三級(jí) 級(jí)差價(jià)比為1：1.5：3

    階梯水價(jià)實(shí)施原則上以住宅為單位，一套住宅為一戶。對(duì)家庭人口數(shù)量較多的用戶，可憑有關(guān)證明向城市供水企業(yè)申請(qǐng)?jiān)黾铀炕鶖?shù)和期限，期滿后可以申請(qǐng)延期，不申請(qǐng)延期的恢復(fù)原定水量基數(shù)。

    階梯設(shè)置分三級(jí)，第一階梯水量基數(shù)保障居民基本生活用水需求，原則上按居民家庭每戶月用水量不超過(guò)10立方米確定；第二階梯水量基數(shù)體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用水需求，原則上按居民家庭每戶月用水量不超過(guò)15立方米確定；第三階梯水量基數(shù)為超出第二階梯水量的用水部分。

    第一階梯基本水價(jià)按照保本微利的原則制定，并在一定時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定；第二階梯水價(jià)按照補(bǔ)償成本，合理盈利、促進(jìn)節(jié)約的原則制定；第三階梯水價(jià)按照充分體現(xiàn)水資源稀缺狀況、有效抑制浪費(fèi)的原則制定。一、二、三階梯水價(jià)級(jí)差按1∶1.5∶3的比例安排。未實(shí)現(xiàn)抄表到戶的合表用戶執(zhí)行基本水價(jià)。

    以一年為一個(gè)階梯水價(jià)計(jì)量周期，居民家庭戶年度用水量在第一級(jí)水量?jī)?nèi)的執(zhí)行基本水價(jià)，超過(guò)第一級(jí)的水量執(zhí)行第二階梯水價(jià)，超過(guò)第二級(jí)的水量執(zhí)行第三階梯水價(jià)。

    執(zhí)行居民用水價(jià)格的非居民用戶暫不實(shí)行階梯水價(jià)，水價(jià)在第一階梯基本水價(jià)的基礎(chǔ)上加價(jià)10%。

   將加快戶表改造 實(shí)現(xiàn)“戶外讀表”

    實(shí)現(xiàn)“抄表到戶、戶外讀表”是保障供水企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確計(jì)量用戶水量，實(shí)施階梯水價(jià)的關(guān)鍵?！兑庖?jiàn)》要求各市、縣要全力推進(jìn)“一戶一表、水表出戶”改造工作。

    對(duì)目前沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“抄表到戶、戶外讀表”的住宅，要優(yōu)先對(duì)合表用戶進(jìn)行戶表改造，加快對(duì)未實(shí)現(xiàn)戶外讀表的戶表改造工作，設(shè)市城市2015年3月底前完成改造，縣城和建制鎮(zhèn)2015年年底前完成。新開(kāi)工的住宅建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置戶外分戶水表。新開(kāi)工的住宅建設(shè)項(xiàng)目，沒(méi)有按照“一戶一表、水表出戶”要求設(shè)計(jì)的，建設(shè)行政主管部門一律不得發(fā)放施工許可證，確保住宅交付使用時(shí)做到“抄表到戶、戶外讀表”。

    戶表改造將按照以供水企業(yè)為主、政府適當(dāng)補(bǔ)貼、居民合理分擔(dān)的原則，多渠道、多形式籌集資金。供水企業(yè)因?qū)嵤┯?jì)量到戶增加的費(fèi)用可計(jì)入成本，并在水價(jià)調(diào)整過(guò)程中統(tǒng)籌考慮。

    各設(shè)區(qū)市、省直管縣、擴(kuò)權(quán)縣（市）將制定和調(diào)整具體的居民階梯水價(jià)方案，并進(jìn)行聽(tīng)證。階梯水價(jià)方案要充分考慮低收入家庭經(jīng)濟(jì)承受能力，對(duì)低收入居民家庭可以設(shè)定一定數(shù)量的減免優(yōu)惠水量或增加補(bǔ)貼等方式，確保其基本生活水平不因?qū)嵤╇A梯水價(jià)制度而降低。