監(jiān)管層再出新政，緩解企業(yè)融資成本高企問題。

7月24日，中國銀監(jiān)會(huì)印發(fā)《中國銀監(jiān)會(huì)關(guān)于完善和創(chuàng)新小微企業(yè)貸款服務(wù) 提高小微企業(yè)金融服務(wù)水平的通知》（下稱《通知》），旨在解決存在于小微企業(yè)中的“倒貸”問題。

所謂“倒貸”，又稱“借新還舊”，是指一些小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中向銀行貸款，當(dāng)貸款到期后，必須先還款，再申請(qǐng)續(xù)貸。因此，小微企業(yè)在銀行審批是否向其發(fā)放續(xù)貸期間，就面臨一段“資金斷流”的日子。此時(shí)，小微企業(yè)主只好借助擔(dān)保公司、小貸公司等高成本民間資金，維持資金周轉(zhuǎn)。

銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人向騰訊財(cái)經(jīng)介紹，《通知》有三大要點(diǎn)：一是允許銀行開展續(xù)貸業(yè)務(wù)，要求銀行豐富創(chuàng)新、科學(xué)運(yùn)用循環(huán)貸款、年審制貸款等業(yè)務(wù)品種，合理采取分期還款等靈活的還款方式，減輕小微企業(yè)一次性還款壓力；二是要求銀行進(jìn)行科學(xué)合理的貸款分類管理，對(duì)符合“正?！鳖悩?biāo)準(zhǔn)的續(xù)貸，應(yīng)該劃為“正?！鳖?，而不能因其是續(xù)貸貸款，下調(diào)其分類；三是強(qiáng)調(diào)銀行必須做好續(xù)貸貸款的風(fēng)險(xiǎn)防控。

事實(shí)上，銀監(jiān)會(huì)這一舉動(dòng)，無疑是在呼應(yīng)國務(wù)院總理李克強(qiáng)前一日的講話。7月23日，李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署十項(xiàng)措施，以推動(dòng)銀行業(yè)向小微企業(yè)“輸氧供血”，緩解企業(yè)融資成本問題。其中就包括要求商業(yè)銀行優(yōu)化小微企業(yè)貸款管理，采取續(xù)貸提前審批、設(shè)立循環(huán)貸款等方式，提高貸款審批發(fā)放效率。

至于何種企業(yè)符合續(xù)貸標(biāo)準(zhǔn)，銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人向騰訊財(cái)經(jīng)透露，目前沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，最重要的是“生產(chǎn)經(jīng)營正常，具有持續(xù)經(jīng)營能力和良好的財(cái)務(wù)狀況”。

工商銀行小企業(yè)金融業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理王旭也同意“差異化監(jiān)管”的做法。他認(rèn)為，不同的企業(yè)，應(yīng)該有不同的判斷指標(biāo)。比如處在供應(yīng)鏈上的企業(yè)，就要關(guān)注它的核心交易是否具有持續(xù)性、可靠性。另外，企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，三表（水表、電表、海關(guān)報(bào)表），在銀行的資金流水等特征，也是重要的參考來源。

銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人向騰訊財(cái)經(jīng)透露，《通知》只是一個(gè)指導(dǎo)性框架，具體的業(yè)務(wù)怎么做，產(chǎn)品如何設(shè)計(jì)，都由銀行根據(jù)自身情況探索把握，銀監(jiān)會(huì)不替商業(yè)銀行制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。